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树立一个意识 强化两个抓手 突出三个重点肇庆食品安全保障水平持续提升

2019-10-15 11:38:41来源:

(肇庆市人民政府副市长 陈家添)广东省肇庆市作为粤港澳大湾区和大西南地区的重要联结点,扮演着“东融西联”角色。目前,该市正积极融入大湾区一体化发展,建设宜居、宜业、宜游高品质新都市,全力以赴打造康养旅游生态名城。根据中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》的要求,肇庆市将加强食品、食用农产品安全合作,完善港澳与内地间的食品原产地可追溯制度,提高大湾区食品安全监管信息化水平,加强粤港澳食品安全合作,提升区域食品安全保障水平,高水平打造肇庆(怀集)绿色农副产品集散基地,共同保障粤港澳大湾区民生稳健发展。

2017年11月,肇庆市作出了创建省级食品安全示范城市的决定。这与建设粤港澳大湾区中“提升区域食品安全保障水平”的要求不谋而合。创建工作开展以来,全市各地各部门坚决贯彻落实省、市两级党委、政府出台的《关于落实食品安全党政同责的实施意见》,坚持食品安全“一把手”负总责,落实食品安全属地管理责任,突出重点工作和关键环节,落实“四个最严”要求,做到源头严防、风险严控、过程严管、违法严惩,把好从农田到餐桌的每一道防线,坚决守住不发生系统性区域性食品安全事故底线,多年来没有发生较大以上级别食品安全事件,食品安全形势稳中向好。

监管监测能力提升工程有新进展。肇庆市食品安全检(监)测能力建设项目顺利完工并投入使用,具备对食品中非法添加物,如孔雀石绿、兽药残留如磺胺类、沙星类等社会关注焦点问题的检测能力。肇庆市农产品质检中心建设项目顺利完工;肇庆市农产品质量监督检验测试中心于2018年2月完成搬迁工作,在新实验室开展农产品检验检测工作。

食用农产品市场管理提升工程上新台阶。肇庆市对端州、鼎湖、高要三个区的77家农贸市场开展市场标准化建设提升工程,大力推进集贸市场标准化建设管理。在全市122家农贸市场全面开展食用农产品快速检测工作,对快检不合格的产品进行无害化处理。

“放心菜篮子”工程有新成效。全市新增“三品一标”农产品20个,省级“菜篮子”基地1个,市级“菜篮子”基地14个;新修定1个省级地方标准和2个县级地方标准。试运行肉菜流通追溯体系试点项目,覆盖区域包括端州区、鼎湖区、高要区、四会市、封开县和肇庆高新区。

食品产业发展提升工程有新举措。争取省财政专项扶持资金1050万元,用于食品工业企业升级改造。年内规模以上企业认证率提高10个百分点,超过90%。

肇庆抓住参与粤港澳大湾区建设的有利时机,树立一个意识、强化两个抓手、突出三个重点,扎实推进食品安全工作,不断提升食品安全保障水平,加快融入粤港澳大湾区。

树立责任意识。《地方党政领导干部食品安全责任制规定》明确地方各级党委和政府对本地区食品安全工作负总责,主要负责人是本地区食品安全工作第一责任人。肇庆市全面贯彻落实文件要求,进一步增加大局意识、责任意识,切实履行好监管职责。同时,落实属地管理责任,完善对下一级政府食品安全工作评议考核制度;落实监管部门责任,做好食品安全监督、抽检、办案等监管任务;落实企业主体责任,督促企业确保生产经营行为持续合法、合规。全面深化与大湾区各城市的互利合作和协同发展,加强食品安全合作交流,加快融入湾区建设。全力打造肇庆(怀集)绿色农副产品集散基地,大力发展大湾区所需农副产品,加强农业品牌建设和特色农业发展,全力推动食品产业聚集发展。

强化两个抓手。一手抓示范城市创建工作。肇庆市政府将创建省食品安全示范城市工作写入2019年政府工作报告,并列入创建全国文明城市“8+3特色指标”,要求全市深入推进创建工作。全市各地各部门不断增强抓好食品安全工作的责任感,进一步加大投入,规范管理,落实食品安全属地责任;强化食品安全监管机制,提高食品安全保障水平;不断深入推进省食品安全示范城市建设,促进食品安全协同共治,努力构建上下一心、条块结合、各方参与、齐抓共管的创建工作格局和共治共享的治理体系。一手抓食品安全智慧监管。重点围绕监管检查、稽查执法、检验监测等业务领域,实施“互联网+”食品安全监管项目,推进食品安全监管大数据资源共享和应用。通过运用大数据、食品溯源等技术,提升食品安全监管信息化水平,在食品安全监管的连续性、完整性、科学性上提供更加科学的保障。

突出三个重点。首先,重点推进食品产业升级。食品安全首先是产出来的,促进相关产业的发展是提升食品质量安全的根本。要切实落实国家、省食品相关产业政策,推进食品相关产业的外引内联、转型升级,着力提升食品产业集约化、规模化和标准化水平。一方面鼓励食品生产经营单位走质量发展道路,实施良好生产规范、危害分析与关键控制点(HACCP)体系;另一方面优化营商环境,落实“放管服”要求,促进食品产业健康发展,在食品产业的培育壮大上拿出具体的办法措施,选准做实一批立得住、长得大的项目,推动食品相关产业发展。第二,重点加强食品诚信体系建设。强化企业食品安全第一责任,培育食品安全诚信环境,推进诚信建设常态化,提高食品领域的诚信意识和信用水平,使食品生产经营主体质量诚信和主体责任意识明显增强,努力营造“守信受益、失信惩戒、诚信自律”的行业氛围。通过失信曝光、分类监管和市场退出机制等手段加大对失信企业的惩戒力度,进一步形成健康有序的食品安全诚信体系和运行机制。第三,重点加强食品安全宣传教育。广开渠道听民意,主动征求群众关心的食品安全问题并采取有力措施加以解决;不断加强对群众,尤其是在校学生的食品安全宣传教育,进一步提高市民的食品安全知识知晓率和自我保护能力;继续开展全方位、多维度的创建宣传活动,努力营造“人人关注、参与、监督食品安全,人人知晓、支持、参加创建食安肇庆”的共建共享氛围。

来源:中国食品报网

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